法国爱达税代解析欧洲VAT: 法国如何应对德国的VAT降税?
近日,一份世界经合组织的研究证实了市场长期以来的猜测:各国为对抗Covid-19疫情而采取的隔离措施导致的经济危机,对全球经济造成了严重的影响,法国的危机则相比于其他国家显得更为严峻。
法国2020年第一季度的的经济衰退程度为整个欧盟地区国家最高,如下图所示高达-5.8% 。
根据预测,全球经济下降将达-6%,法国则高达-11.4%,法国的邻居德国预测数据为-6.6%。
随着各国逐渐开始解除封锁恢复经济生活,各国政府开始积极的重启经济机器。
德国政府除了采取经典的对个人和企业的支持措施之外,近日宣布将会采取暂时降低增值税率的措施以刺激消费。从2020年6月1日到12月31日,德国普通增值税率从19%降至16%,低税率则从7%降至5%。 与其将赌注押在增加公共支出来摆脱危机,德国政府宁愿从减少消费者负担出发鼓励消费,让消费者有更多的可自由支配收入。因为增加公共财政支出的后果必然是政府债务增加以及税负的增长。
反观法国的情况,危机之前政府的财政状况已经相当糟糕,失业率也已经相对较高。
法国经济部长布鲁诺勒梅尔(Bruno Le Maire)在2019年1月表示:“我已经为进一步减税做好充分准备,但在这种情况下,我们必须在减少公共支出方面走的更远。”但实际上,马克龙政府每年的财政预算已经告诉我们,经济部长并没有任何减少公共支出的行动。
对于降低增值税率,经济部长认为:这种措施在法国行不通。基于以下两点:
- 即使降低税率,企业很可能利用这个机会来增加利润而不是降低价格。基于2009年餐饮行业降低税率的经验,降低增值税率的最终受益方更多是餐馆而不是消费者。而德国相比于法国,居民整体储蓄率更高,因此降低增值税率对于德国来说是完全合理的措施,而对于法国则未必有效。然而,疫情期间隔离措施而导致的居民被迫储蓄金额已经达到1000亿欧元,政府应当更积极的寻求在经济衰退期间避免这些金额成为长期储蓄。
- 考虑到目前的贸易赤字,增值税率降低将会更大程度有利于进口产品。
经济部长强调,法国的问题是法国人每花1欧元,其中有0.33欧元为进口产品。而德国对外贸易顺差达到了GDP的8%,而法国则是处于贸易赤字,说明法国的消费更加活跃,因此采取降低增值税率对于法国来说并不是一个优先选项。
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